Nova zdravstvena zakonodaja: Kaj prinašajo predlagane spremembe za paciente in izvajalce?

17. 09. 2024 ob 08:55

Ministrstvo za zdravje je pripravilo predlog novele zakona, ki uvaja pomembne spremembe v regulaciji javne in zasebne zdravstvene mreže. Novela omejuje delo zdravstvenih delavcev pri zasebnikih ter spodbuja dodatno delo znotraj javnih zdravstvenih zavodov

Predlog novele zakona ureja razmerja med izvajalci zdravstvene dejavnosti, ki delujejo znotraj javne mreže, in tistimi, ki delujejo izven nje. Zasebni izvajalci s koncesijo so del javne mreže in morajo upoštevati enaka pravila glede financiranja in zaposlovanja kot javni zdravstveni zavodi. Javni zavodi lahko tržno dejavnost izvajajo le izven ordinacijskega časa in le kot dopolnitev javne zdravstvene službe.Vsi izvajalci bodo pred registracijo pri Ajpesu potrebovali dovoljenje ministrstva za zdravje, ki bo izdano le tistim, ki izpolnjujejo vse pogoje. Novela ponovno uvaja konkurenčno prepoved dela, da bi omejila popoldansko delo zdravnikov pri zasebnikih in ločila javno ter zasebno zdravstvo.Zaposleni v javnem zavodu lahko delajo pri drugem izvajalcu v javni mreži, a le ob soglasju direktorja matičnega zavoda, ki je izdano za največ šest mesecev. Soglasje je mogoče pridobiti le, če niso presežene čakalne dobe in je realiziran program Zavoda za zdravstveno zavarovanje Slovenije, ali pa v splošno korist, kot so paliativna oskrba ali delo v gorski reševalni službi.Novela spodbuja dodatno delo v zavodu, kjer je delavec zaposlen, in uvaja pravno podlago za sklepanje podjemnih pogodb brez posebnega davka ter možnost dopolnilnega dela do osem ur tedensko za znanstveno, pedagoško ali strokovno delo.Predlog uvaja dodatek pri plači za spodbujanje večje dostopnosti do zdravstvenih storitev na primarni ravni in določa zdravstvene regije kot teritorialne enote. Prav tako širi možnost izvajanja specialistične bolnišnične dejavnosti na vse izvajalce z ustreznim dovoljenjem.Novela uvaja tudi dnevne bolnišnice, ki obravnavo zaključijo v 12 urah, in zahteva objavo nabora vseh bolnišnic na spletni strani ministrstva. Profesionalizira vodenje javnih zdravstvenih zavodov in določa pogoje za direktorje, vključno z usposabljanjem na področju managementa v zdravstvu.Predlog zakona omogoča vladi, da določi najvišje dovoljene cene zasebnih zdravstvenih storitev, ki so nujne. Po izteku koncesijskega obdobja se bodo koncesije podeljevale na novo prek javnega razpisa, pri čemer se na novo definira območje podelitve koncesije in razširi nabor razlogov za odvzem koncesije.Novela določa tudi obvezno vključevanje vseh zdravstvenih delavcev in sodelavcev v program neprekinjenega zdravstvenega varstva ter uvaja nove prekrške in globe na različnih področjih. Ključne besede: zakon o zdravstvu, javno zdravstvo, zasebni izvajalci, koncesije, zdravstvo